POR LA LICENCIA NACIONAL HABILITANTE
Lanzan operativos de control en rutas
Desde el mes próximo se exigirá el documento a los choferes. La CNRT cursó notificaciones a la Gendarmería sobre cómo realizar la fiscalización.

Despues de prolongadas demoras, el 15 de julio comenzarán en todo el país los operativos de control destinados a fiscalizar que todos los choferes de cargas generales que circulan en el ámbito nacional posean la Licencia Nacional Habilitante (LNH), el único documento de alcance federal en vigencia que sirve para evaluar la aptitud física y psíquica de los conductores...

La importancia de las economías regionales, en un contexto mundial signado por la puesta en duda del antiguo concepto de Estado - Nación, y una tecnología en red que desdibuja los viejos esquemas territoriales, fue el eje del discurso de apertura del V Congreso Internacional de Transporte de Cargas, a cargo de Martín Sánchez Zinny, Presidente de la FPT y del V Congreso.

ENTREVISTA CON MARTIN SANCHEZ ZINNY: LA POLEMICA SOBRE LA LICENCIA NACIONAL HABILITANTE PARA LOS TRANSPORTISTAS "La seguridad es el principal objetivo de esta licencia"

El Presidente de la Fundación para la Formación Profesional en el Transporte defiende su implementación.

La Licencia Nacional Habilitante exigida por el Estado a los transportistas ha sido el eje de la polémica durante días.

Ante la exigencia de capacitación y exámenes psicofísicos, un sector de los choferes se alzó en contra de la medida porque argumentó que "un gran número de personas quedaría excluido de la actividad". En oposición, el Gobierno y el empresariado aseguran que su implementación es un modo de profesionalizar y hacer más segura la actividad.

El Presidente de la Fundación para la Formación Profesional en el Transporte (FPT), dependiente de Federación Argentina de Entidades Empresarias del Autotransporte de Cargas, Martín Sánchez Zinny, deja en claro los fundamentos del objetivo.

¿Qué es la Licencia Nacional Habilitante?

Esta licencia es un sistema indivisible integrado por la evaluación de la aptitud psicofísica de los choferes y su capacitación profesional. Este requerimiento no es nuevo y es exigido por varias leyes nacionales, por la propia ley de Tránsito y Seguridad Vial e incluso la normativa laboral de la Argentina. Además de de hablar de exigencia también hay que resaltar que es necesaria, sobre todo cuando se manejan herramientas de 40 toneladas que se desplazan por la ruta a velocidad promedio de 80 km/h.

¿Desde cuándo rige?

A través de la Resolución 2623 de 2003 rige la obligatoriedad para los choferes que realicen tránsito interjuridiccional y que lleven en sus vehículos de carga más de 700 Kg. de carga útil. Esto es obligatorio y no ha dejado de serlo desde noviembre de 2003, lo que sí se modificó es la postergación de la fiscalización al 1ø de diciembre de este año (N. del R.: la protesta de los fleteros pospuso los controles y dio prórroga para ponerse en regla. Ver recuadro).

Para aprobar la licencia es necesario pasar un examen psicofísico y una capacitación. ¿La primera fue la que generó todo el problema semanas atrás?

No es materia de nuestra entidad, sin embargo puedo decir que la evaluación psicofísica, de la que tanto se habló, es anual para aquellos que tiene más de 45 años y es bianual para aquellos que tienen menos de esa edad. Se han encontrado con choferes con más veinte años de servicio en el sector que reconocían que era la primera vez que eran sujetos a una revisación médica. A través de ésta se ha detectado gente con infartos, por ejemplo, que obviamente no podían seguir manejando, y muchos casos con imposibilidades tan serias como éstas.

Por fortuna muchos se han presentado espontáneamente y no tuvieron problema en aprobarlo. Dentro de ese universo hay poco más de un 1% al que se le ha detectado inconvenientes, pero a ellos se les ha iniciado tratamiento. Solamente la mitad de ese 1% evidenció problemas irrecuperables, los que llamamos casos extremos. Al resto se le han encontrado problemas renales, de colesterol, de exceso de peso, y se le ha anoticiado al paciente el problema para que inicie los tratamientos necesarios a través de su obra social para mejor su estado de salud. Esto es entrar en un circuito de regulación de control temprano, gratuito, por parte de una estructura médica a nivel nacional.

¿Cuánto tiene que pagar el chofer o el transportista unipersonal?

No tiene que pagar absolutamente nada, el valor comercial del examen psicofísico está absorbido por la tasa del gasoil, por el fondo fiduciario.

¿Por qué es la FPT la que brinda esta capacitación?

Llegamos a través de un Concurso Público Nacional al que llamó el Estado en Mayo de 2003. El 10 de octubre del 2003 se firmó el contrato con la CNRT (Comisión Nacional de Regulación del Transporte) para prestar este servicio de capacitación a través de la Fundación que presido. La capacitación se divide en 10 cursos anuales, de una jornada cada uno, de 8 horas.

¿Qué responde cuando algunos choferes dicen "que me van a enseñar a mí si hace 20 años que manejo"?

Uno de los señores que cortó los puentes hace pocos días , ante una cámara en vivo dijo "después de los treinta años nadie puede aprender nada". Realmente sentí vergüenza ajena, porque afirmar esto es realmente no tener la menor idea de lo que intentamos con estos cursos. Hay que saber que éstos no han sido diseñados para enseñarle a manejar a nadie, sino que han sido diseñado, primero, para dignificar al chofer como persona, segundo para hacerlo más profesional y tercero para evitar errores que puedan acarrear costos de todo tipo. La seguridad es el principal objetivo de esta licencia.

¿Hay que pagarlo?

El curso de capacitación no representa erogación alguna para la empresa de transporte, sus empleados, o los fleteros dueños de camión. El curso ya fue pagado a través de la tasa de gasoil y del fondo fiduciario, que el Estado viene recaudando en los últimos años.

Lo único que debe abonar el empresario, empleado o chofer en el momento de la inscripción es el arancel que el propio estado fija destinado a la fiscalización, que es un arancel de $ 10 para la CENT (Consultora Ejecutiva Nacional del Transporte) y otro arancel de $ 10 adicional.

¿Qué proporciona como valor agregado a la sociedad argentina ser el segundo país americano, después de Canadá, que ha hecho obligatorio esto?

A quien no está en el tema le diría lo siguiente: en la Argentina mueren al año una media de 8 mil personas en accidentes de tránsito, personas sanas, de distinta condición, de distintos géneros, personas que pudieron ser eminentes dirigentes políticos, empresarios, y en eso el sector de transporte de cargas tiene una participación del 10%.

Si se reduce el número de 8 mil vidas a partir de la toma de conciencia de la gente que pasa por nuestros cursos sobre seguridad vial, me pregunto si una sola de esas vidas que se salven no vale el esfuerzo que se está llevando adelante. El sector de pasajeros ya demostró estadísticamente la reducción drástica (bajó un 70 %) de su participación en accidentes seguido en muertes a partir de estos cursos, que se vienen haciendo desde hace 7 años.

Medio: Diario Clarín - Suplemento AUTOS - Especial Transporte

La Fundación para la Formación Profesional en el Transporte presentó los cursos de cargas generales para actuales y futuros conductores.

La Fundación para la Formación Profesional en el Transporte (FPT) presentó la semana pasada los contenidos de los cursos obligatorios de cargas generales que se incorporarán en las actividades de 2005.

Comprenden el Curso 2 de Conducción Racional y el Curso de Formación Inicial destinado a los choferes que se insertarán en el mercado; los materiales de los mismos fueron entregados por la firma AFT Conosur.

Esa compañía representa en el país al Instituto para la Formación en Transporte y Logística de Francia y suscribió un acuerdo con la FPT. "Este vínculo exige una actualización de los contenidos que se imparten. El primer ciclo se realizó este año y hay que renovarlo para el año que viene", explicó Martín Sánchez Zinny, presidente de FPT.

Con la incorporación del Curso de Conducción Racional se busca hacer un mayor hincapié en el perfeccionamiento y, además, encaminarse hacia un futuro beneficio económico, dado que por su intermedio se lograría gastar menos en insumos clave como el combustible, entre otros.

"Eso es muy importante por la encrucijada energética en la que está particularmente situado el país, a lo que se suma el aumento sostenido que atraviesa el barril de crudo. Algunos pronósticos indican que llegará a los 60 dólares", dijo Sánchez Zinny.

El titular del FPT destacó la trascendencia que tendría el hecho de alcanzar el objetivo de reducir entre el 11% y el 12% el consumo de combustible -gasoil- de la misma manera que lo hizo Europa, que desde hace muchos años trabaja en este aspecto.

Manuales

Las dos variantes de capacitación cuentan con manuales para el chofer y una serie de videos relacionados con el nuevo estilo de conducción y sobre las características técnicas de los vehículos.

El Curso de Conducción Racional incluye también una instancia de simulación sobre el consumo de gasoil que tendría el mismo vehículo de carga con distintas formas de conducir. El Curso Inicial dura seis semanas y está pensado para las personas que van a ingresar en el sector del autotransporte de cargas como choferes.

Su estructura está dividida en una mitad práctica y otra teórica con el propósito de lograr una nueva generación de choferes capacitados. "La finalidad es tratar de formar una nueva camada de gente de trabajo. Aún resta definir la fecha exacta de la implementación y la forma en que se asignarán los recursos para asumir los costos", indicó Sánchez Zinny.

Sobre este punto, el directivo comentó que hay distintas posibilidades merced a que el financiamiento de los cursos podría concretarse con la utilización de fondos del Ministerio de Trabajo o por medio de financiación externa. Durante la presentación, que se desarrolló en la sede de la FPT, se realizó una pequeña demostración y se proyectaron videos que forman parte del material del curso.

"Es importante destacar que todo el material grabado en video se registró en distintas partes del país. Los choferes no se van a sentir extraños al ver imágenes de otros países que no se ajustan a sus propias realidades. Además, resultará un material muy atractivo para la región", señaló Sánchez Zinny.

Vale recordar que la Argentina fue el segundo país de América que dictó la capacitación obligatoria de choferes, después de Canadá.

La medida exige que los choferes deben contar con un examen de aptitud psicofísica y con un curso de capacitación de ocho horas.

Participaron de la jornada representantes de la Comisión Nacional de Regulación del Transporte (CNRT), funcionarios de la Dirección Nacional de Vialidad, del Sindicato de Choferes, dirigentes de la Federación Argentina de Entidades Empresarias del Autotransporte de Cargas (Fadeeac) y personal docente de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Por Federico Bosch Para LA NACION
Medio: Diario La Nación - Suplemento Comercio Exterior

Medio: Revista Transporte de cargas (FADEEAC)

Medio: Diario La Razón - Suplemento Argentina exporta - Edición 2004

El transporte de cargas por carretera en los últimos años comenzó a desenvolverse institucionalmente, dejó de lado los eufemismos y llamó las cosas por su nombre...

Medio: Diario La Nación - Suplemento Transporte & Logística

Preside un instituto de formación en transporte y logística que capacitó 162.000 personas en 2003. Pone a disposición su experiencia a las necesidades de los docentes argentinos...

Medio: Diario La Nación - Suplemento de Transporte y Logística

Martín Eduardo Sánchez Zinny es presidente de la Fundación para la Formación Profesional en el Transporte, entidad concebida como "el brazo académico de la FADEEAC". A través de una entrevista concedida a Cuestión Logística, el titular de la FPT pasó revista a la actualidad del transporte automotor de cargas, señalando la necesidad de una modernización conceptual en la actividad, para adecuarse a las nuevas exigencias del mercado, y el propósito de apoyar la instalación de nuevos paradigmas que aseguren un perfil de eficiencia y competitividad para el sector.

Medio: Cuestión Logística

(Buenos Aires) El 23 de septiembre se desarrollará el Seminario ´´Juego de Simulación para desarrollar habilidades en la Toma de Decisiones´´, en el marco de la oferta capacitación destinada a gerentes y directivos empresas de transporte y logística de la Fundación para la Formación Profesional del Transporte (FPT)

Dirigido a directores, dueños, gerentes, jefes, supervisores, encargados y mandos medios de las distintas áreas de la empresa, el seminario se propone ´´desarrollar conocimientos teóricos y prácticos para la toma de decisiones en ambientes altamente cambiantes y que presentan alternativas imprecisas y poco controlables´´.

El encuentro se basa en un juego de simulación sobre operaciones logísticas, donde los grupos de trabajo ´´podrán descubrir sus fortalezas y debilidades ´´ a partir de juegos de roles en espacios competitivos y negociaciones con proveedores y entes públicos.

Durante la mañana, se desarrollarán contenidos teóricos en aula. En la tarde, el grupo se dividirá en varios equipos que competirán para lograr un objetivo, utilizando la herramienta JANUS, consistente en hardware y software utilizado por el ejército de los Estados Unidos y disponible en América Latina sólo en las instalaciones del Ejército Argentino.

Los equipos se dispondrán en aulas aisladas equipadas con una computadora a través de la cual tendrán su propia visión de lo que ocurre en el mundo virtual creado por el JANUS. También dispondrán de una cantidad de información inicial, objetivos a cumplir y limitaciones predeterminadas. Con estos elementos competirán condicionados por situaciones a las que los irán sometiendo los instructores a lo largo de la jornada.

Informes e Inscripción: FPT, Av. de Mayo 1370, 3º 24 (Cdad. De Buenos Aires); Tel.:011-4382-5841; www.fpt.org.ar , fpt@fpt.org.ar

23-08-2004
Fuente: FPT

Sin duda, la niebla es uno de los factores meteorológicos que más afecta el tránsito seguro por las rutas argentinas, anulando la visibilidad normal de los conductores. Por lo tanto, los que no guardan una actitud prudente se exponen a sufrir accidentes de tránsito.
Por eso resulta de vital importancia tener presente la obligación de adecuar la velocidad para que la distancia de frenado no sea mayor que la visibilidad disponible.
Antes de ingresar en un banco de niebla es fundamental controlar que estén encendidas las luces bajas y de posición. Si el automóvil cuenta con luces antiniebla delanteras y traseras, se deben encender. De lo contrario, hay que pisar frecuente y suavemente el pedal de freno con el fin de provocar el refuerzo de las luces posteriores.
Asimismo, se debe evitar el uso de las luces altas ya que las mismas pueden provocar deslumbramiento acortando así el campo visual. Se debe mantener limpio el parabrisas y circular con las ventanillas abiertas para escuchar las frenadas o impactos producidos por otros vehículos.
Para evitar una posible colisión hay que tener en cuenta que influyen la velocidad con que se ingresa y circula en los bancos de niebla, la inadecuada iluminación de algunos vehículos y la señalización deficiente presente en varias carreteras.

Transporte de carga
En la actualidad, a los choferes de transporte de carga se los capacita sobre la conducción en las diferentes formas de neblina a través de la Fundación para la Formación Profesional en el Transporte, que se encuentra en el marco regulatorio establecido por la Comisión Nacional de Regulación del Transporte (CNRT). Esta formación se imparte por medio de expertos en varias disciplinas, con la acción de la AFT-IFTIM, entidad formadora en transporte y logística en Francia. La fundación realiza, para los conductores del sector, la primera capacitación específica en el nivel nacional.
Ante un fenómeno climático de tal magnitud, es indispensable que los conductores tomen verdadera conciencia de la peligrosidad del mismo, que recuerden las sugerencias detalladas con anterioridad y, fundamentalmente, que las lleven a la práctica.

Además, hay que tener en cuenta los siguientes consejos:

• Mantenga una velocidad constante de 40 kilómetros por hora por la mano derecha.
• No circule muy cerca del vehículo que lo antecede.
• No detenerse sobre la banquina cercana a la calzada principal. Realícelo en un parador, estación de servicio o entrada de un campo.
• Mantenga la velocidad reducida durante el tiempo de visibilidad limitada.
• Controle el pronóstico del tiempo antes del viaje y periódicamente durante éste.
• Evite el cambio de carril.

Por Ernesto Arriaga
El autor es jefe de Prensa de Vialidad Nacional

• Los empresarios del rubro creen que así se evitará el trabajo en negro
• También se lograría más eficiencia con la realización del curso de capacitación obligatorio

Los transportistas de carga tenían prevista una medida de fuerza a principios de este mes para protestar por el auge de la piratería del asfalto.

Si bien la dejaron sin efecto porque el Gobierno aceptó ocuparse del tema en profundidad, se produjo de todos modos una movilización que causó dificultades en el tránsito urbano.

Claro que la protesta no fue de los empresarios del transporte, sino del Sindicato Unico de Fleteros (SUF). Y se realizó el miércoles pasado en contra del requisito de contar con una licencia nacional habilitante que será obligatoria desde el año próximo para quienes conducen un vehículo de cargas.

La protesta provocó la reacción de la Federación Argentina de Entidades Empresarias del Autotransporte de Cargas (Fadeeac) y del Sindicato de Camioneros, que impulsan el nuevo requisito. En un comunicado de prensa, Fadeeac califica de "increíble la protesta del Sindicato de Fleteros de la Capital Federal, que se opone a que los conductores profesionales posean un mínimo de conocimientos y aptitud física para desempeñar la actividad".

Para obtener la licencia nacional habilitante los choferes deben contar con un examen de aptitud psicofísica y con un curso de capacitación de ocho horas. La Argentina es el segundo país de América que dictó la capacitación obligatoria de choferes, después de Canadá.

El presidente de Fadeeac, Luis Morales, señaló a LA NACION que "estos requisitos suponen un progreso para el sector. Así controlamos la salud y podemos evitar accidentes futuros en los exámenes psicofísicos. Además, mejoramos la formación de las personas". Morales comentó que el costo del examen psicofísico de los choferes, que se realiza cada dos años, es de 54 pesos. En tanto, los cursos anuales de capacitación -que están a cargo de la Fundación para la Formación Profesional en el Transporte (FPT) de Fadeeac- no tienen costo porque para solventarlos se utiliza un porcentaje del fondo fiduciario que se percibe de la tasa del gasoil, aunque se requiere un pago de 20 pesos a la Comisión Nacional de Regulación de Transporte (CNRT) y a la Consultora Ejecutiva Nacional del Transporte (CENT) para cubrir las auditorías del sistema.

Por lo tanto, la protesta de los fleteros no surgiría por una cuestión de costos, sino que se escondería "la irritación de quienes, desde la implementación de la licencia nacional habilitante y del Registro Unico del Transporte Automotor (RUTA), encuentran dificultades para seguir medrando con el trabajo en negro y la actividad económica marginal", según el comunicado de Fadeeac.

Sin embargo, el responsable del Sindicato Unico de Fleteros (SUF), Hugo Espinoza, aseguró a la agencia de noticias Télam que "de ninguna manera" su sector está a favor del trabajo en negro "ni en contra de los camioneros". De todos modos, consideró que "la tarea de los fleteros ya está correctamente reglamentada con los registros para conducir vehículos de distintas categorías".

"Esto es un agregado que se hace no sé con qué motivo en el nivel nacional. Ya contamos con la licencia para conducir vehículos con cargas peligrosas", expresó Espinoza.

Para brindar los cursos de capacitación -que abarcan a todo aquel que maneje un vehículo de más de 700 kilos de carga útil- la FPT cuenta con 100 docentes en todo el país. . La entidad considera que permitirán ahorros de combustible y evitar la sobrecarga de las unidades, que perjudica el estado de las rutas.

Medio: La Nación Line

Medio: Suplemento Transporte & Logística - Diario La Nación

Detrás de la increíble protesta del Sindicato de Fleteros de la Capital Federal, que se oponen a que los conductores profesionales posean un mínimo de conocimientos y aptitud física para desempeñar su actividad, se esconde la irritación de quienes, desde la implementación del RUTA y la Licencia Nacional Habilitante, encuentran dificultades para seguir medrando con el trabajo "en negro" y la actividad económica marginal.

Arrogándose la representación de los transportistas de carga por carretera y de los trabajadores camioneros de todo el país, el Sindicato de Fleteros de la Capital Federal protesta "contra los requisitos para obtener la licencia habilitante que rige la actividad " (Clarín 21/07/04).

Las exigencias que dan lugar al reclamo son, vale recordarlo, un examen de aptitud psicofísica y un curso de capacitación de ocho horas. Idénticos requisitos rigen desde hace varios años para el transporte de mercancías y residuos peligrosos con muy buenos resultados, tanto para la seguridad en el tránsito como para la capacitación de los recursos humanos.

Las entidades representativas del transporte de cargas por carretera de todas las especialidades de tráfico de todo el país - y Fadeeac a la cabeza - apoyan sin reservas la profesionalización de la actividad. Y la obtención de la Licencia Nacional Habilitante es un pequeño gran paso en esa dirección. Sendas licitaciones públicas adjudicaron a la Obra Social del Sindicato de Camioneros y a la Fundación para la Profesionalización en el Transporte, la realización del examen psicofísico y de la capacitación, respectivamente, en todo el territorio nacional. Para la capacitación en particular, se han tenido en cuenta experiencias exitosas llevadas a cabo en otros países.

La magnitud de la tarea - habilitar a miles y miles de conductores - ha obligado a realizar un gran esfuerzo para llegar a todo el territorio nacional con centros de revisión y capacitadores en cantidad suficiente y dado lugar a dificultades operativas y burocráticas que se suman a la necesidad de disponer de tiempo, que debe sustraerse de la jornada normal de trabajo. Ello ha irritado, y con razón, a muchos transportistas que, no obstante, no pierden de vista que el objetivo final, contar con un transporte moderno y eficiente, servirá para poner coto a la actividad desleal de quienes aprovechándose de la falta de trabajo envilecen las tarifas y degradan la competencia.

Medio: FADEEAC - DEPARTAMENTO DE PRENSA Y DIFUSION